名校在不同地区的名额分配不均 直接影响到了不同省份学生的高考难度的不同

转眼还有不到一周，2020年的高三学子就要步入高考的考场。而每年高考来临，学子和家长的心都会悬起来，毕竟这是人生中仅有的几次改变命运的机会。然而每年这个时候，关于高考公平的问题都会被人拿出来讨论一番。前一阵子，当当创始人李国庆还发表了一番言论：“在北京考取985工程高校的分数，在河南也只能上一所大专。”虽然这话有些夸张，却引发了不少网友的共鸣。很多学生都期望能考取985工程高校，但不知什么时候，这些部属高校逐渐成为了“本地人”的大学。有人将北京大学称为北京人的大学，复旦大学被称为上海人的大学。名校在不同地区的名额分配不均，直接影响到了不同省份学生的高考难度的不同，也间接导致了“高考移民”现象的发生。

教育部近些年也对这一问题非常重视，最近下发的《关于做好2020年普通高校招生工作的通知》中也明确提出了要高校合理确定分省招生计划。但这项政策在“省部共建”和“高校合并”等历史原因的背景下，最终生效甚微。从数据上更能体现这一点，浙江大学2019年全国招生6400人，其中在浙招生人数高达3100人，省内录取比例高达48%。除了浙大之外，复旦大学、武汉大学、中山大学等名校在当地招生人数比例也一度都超过了40%，远高于教育部制定的部属高校本地生源不超过30%的红线。

部属高校本来是要在全国招生的，为什么偏爱本地生源呢?其实也不难理解，部属高校虽然是全国招生，但依旧享受着当地政府的财政支持。以山东大学为例，当时根据省部共建的要求，山东在8年内将投入10亿元支持山东大学建设。作为回报，山东大学要给予当地更多的招生名额。另外，有些高校在本地招生人数多还是因为高校合并的因素。浙江大学是由省内4所高校合并而成，如今的浙大不仅仅合并了这些高校的专业，同时还包揽了高校原来的招生名额，浙大在省内招生比例高达48%也就不足为奇。

为了弥补不同地区的差异，教育部最近两年也采取了不少的措施。2016年，国家出台了从12个省份拿出16万招生名额给到中西部地区省份的计划。但这项计划在实施的时候却受到不少阻力，因为抽取名额的省份变成了本来录取率就不高的江苏、湖北等省份，而北京、上海、天津等并不受影响，这就引发了很多考生家长的不满。不同地区间教育水平差异也催生了新时代的“高考移民”，衡中模式席卷全国各省，当前在广东、云南、四川都有了衡中的分校。这些分校的学生去衡中本部学习，高考的时候再回到生源地。去年爆出的“富源中学事件”就引发了家长的巨大担忧，甚至有校长提出将衡中赶出广东的言论。

为此，每年都会有人提出：高考应该全国统一考卷严格按分数录取。但这项提议同样存在问题，那就是不同地区的教育水平差异非常大。如果完全按分数录取的话，浙江、江苏等教育发达省份的考生将占据大量的录取名额，而像西藏、宁夏、内蒙等地的考生想考取重点大学会变得非常难。分省录取制度从目前来看是最为公平的，我们重点关注的是高校在各省的招生名额。我们的部属大学在名额分配上可以对本地生源有照顾，但应该将比例降低到30%以内。不要将这些部属大学变成“本地人”的大学，这对于推动高考公平才会更为有利。