教育新闻网近日，新一轮的高校学位点调整结果出来了，根据国务院学位委员会公布的名单，各大高校或单位共撤销193个学位点，新增231个学位点。
从2016年首次实行学位授权点动态调整以来，四年间全国各招生单位累计撤销学位点1598个，新增学位点998个，撤销的学位点数量要远大于新增的学位点数量。
为了实现高校身份阶级流动，教育部推出“双一流”高校竞争上位机制的同时，也让高校学位授权点流动起来，“有上有下”。
学位点的增加和撤销，不是简单的“加减法”，这背后是出于怎样的考量?哪些因素在发挥作用?其背后又经过了怎样的博弈?
文 | 陈泰瀚
本文转载自微信公众号“网易数读”(ID：datablog163)，原文首发于2020年5月29日，标题为《4年撤销近1600个大学学位点，哪些学科最不受待见》，不代表瞭望智库观点。
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撤销软件工程，增设马克思主义理论
由于科技创新层出不穷，为了不在时代的赛道上被抛弃，高校需要投入资源追逐新兴学科领域，同时，各个高校之间的学位点申报竞争也很激烈。
学校新增学位点的逻辑十分简单：先把学科招牌立起来，再依靠学校名声把学生招来，至于师资水平、设施标准可能并不在当下考虑的范围。
这样就会造成一个结果：高校过分追求学科大而全导致专业严重过剩、学科之间质量发展参差不齐的问题。
如何解决这个问题呢?教育部想出了打破高校学位授权点终身制的办法，对学校现有办学条件不足、基础不实、专项评估不合格等学科学位点进行强制撤销。
在开始实施学位点动态调整的第一年，就有175所高校576个学位点被撤销。
从2016年至2019年，高校撤销学科中最多的是软件工程，以及归属于专业硕士学位的工程硕士学科，分别被撤销74个和61个学位点。
中国人民大学教育学院副教授崔盛认为，软件工程由于同计算机等专业的区分度不够，培养特色不够鲜明;工程硕士(项目管理)则更偏向实践，讲授的理论知识和现实脱节，无法适应学科发展和毕业生能力积累。[1]
另外，软件工程学位点被大量裁撤还和学科建设历史有关。2000年，国务院为了大力发展集成电路产业和软件产业，鼓励国内高校扩大软件专业人才培养，高校一窝蜂往热门专业上靠，学位点是申请下来了，但有的高校明显准备不充足，质量也难以保证。[2][3]
类似的问题现在依旧存在，大数据、人工智能近些年很热门，高校也一哄而上，甚至一些偏文科的院校也赶着上车，不管师资与教育资源是否能到位。
高校在撤销一些学位点的同时，也进行了新增。马克思主义理论新增了39个学位点，排名第一，其次是会计、艺术、公共管理，分别增设了29、26、25个学位点。
同时，法学、数学、化学、物理学等数十个基础学科学位点也在新增前20的榜单中。但总体上看，新设的学位点数量不及裁撤的学位点数量。
在过去以学校建设为主的时代，“985”与“211”高校虽然也倾向于给强势学科分配更优质的资源，但总还得给弱势学科分一杯羹的机会。
如今，高校教育更突出以一流学科建设带动一流学校建设，高校必须有针对性地把有限的资源用于发展它最有竞争力的学科，为了让整体上的数据好看，高校不得不将主动将“拖后腿”的学科砍掉、增设一个更好的学位，以便在学科评估中能保持优势。
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“双一流”高校壮士断腕更为明显
博士点、硕士点数量和规模是衡量高校学术实力十分重要的指标，一直是高校自我宣传时的重中之重。
高校如果丧失了某学位授予权，也就失去了某学科人才培养的资格和能力。但如果不“忍痛割爱”，又会阻碍学校的整体发展。
那么，在进行动态调整的众多高校中，哪些学校增设、裁撤学位点数量最多呢?
有趣的是，从整体情况上来看，增设学位点数量多的大多是普通本科学校，而裁撤学位点数量多的，大多是“双一流”名校。
在增设学位点的高校中，非“双一流”建设高校表现抢眼。在增设学位点最多的前20所高校中，华侨大学和兰州交通大学最为亮眼，这两所学校在四年间均增设了10个学位点，同时位列第一。
在前20的榜单中，只有西北农林科技大学、郑州大学、云南大学和浙江大学四所“双一流”建设高校。
要申报学科学位点需要有相应的土壤，和该校学科的科研水平与师资水平息息相关，这也说明了普通高校的“野心”，普通高校在重视优质学科的重点培养的同时，也借助学位点动态调整的机会，增设一级、二级学科以便获取更多的教育资源倾斜。
下一轮“双一流”建设成效评价和第五轮学科评估都开展在即，学科被视作重要的评价单元。在不少学校眼中，这是决定今后资源分配的重要标准。在此背景下，学位点调整更像是一次“战略调整”。
面对非“双一流”高校的来势汹汹，“双一流”建设高校显然感到前所未有的压力，不得不壮士断腕、弃卒保车，守住已有地位。
在撤销学位点最多的20所高校(含并列)中，“双一流”建设高校占据很大比例，其中“双一流”A类高校占12个席位，“双一流”B类高校占2个席位，总占比达2/3。
身为“双一流”建设高校的吉林大学，其教育技术学学位点今年被正式撤销。在撤销前，该学位点仅有3位教师和6名学生，且连续多年发布招生调剂信息。
“有很多因素都导致学位点被撤销，然而，最重要的一点是，如果学科评估排名靠后，会影响学校的综合排名”，浙江师范大学原副校长楼世洲直言。[4]
另外，之所以裁撤学位点数量较多的大都是“双一流”建设高校，也和它们血厚不无关系，对比起普通的高校，它们更有底气在总量控制的基础上自主调整学位点的分布结构。
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二级学科缩减最多，应用型人才培养受重视
在学位点动态调整中，各学位点类型的调整也不能忽视。目前，教育部的学位点动态调整主要针对博士、硕士学位授权学科和专业学位授权类别。
在2016年至2019年的四次学位点动态调整中，学位点类型都有哪些变化呢?
从统计的结果来看，四年内，全国范围内撤销学位的类型变化最大的是硕士学位授权二级学科，共撤销了708个，在所有撤销的学科类型中占比44.31%。
中国高等教育的学科是按门类、学科大类(一级学科)、专业(二级学科)三个层次来设置的，每大门类上会设置若干一级学科，而一级学科下又会设置若干二级学科，例如理学属于一个大门类，理学门类下的数学、物理就是一级学科，而数学这一一级学科下又有基础数学、计算数学等二级学科。
也就是说，相比于学科门类和大类的稳定，二级学科的设定更为灵活，撤销主要在这一层次也不难理解。不过，在总共四次的动态调整中，均是涉及硕士二级学科的裁撤，并无新增，博士二级学科也是如此。
而硕士和博士一级学科、硕士和博士专业学位从整体上看，尤其是硕士一级学科和硕士专业学位，均是增设比例要大于裁撤的比例，可以看出高校对学科大类教育和应用型人才培养的重视。
如果把视线转到“双一流”建设高校上则更加明显。
增设学位数前20所高校(含并列)中，唯一的一所“双一流”A类高校浙江大学增设了6个博士一级点，占比约85%;“双一流”A类和B类学校增设的硕士专业学位均高于裁撤的比例。
和上文中所有学校学位点类型动态调整有一点不同的是，在撤销学位类型中，无论“双一流”A类还是“双一流”B类学校，硕士一级学科的裁撤比例均要略高于硕士二级学科，其中中南大学撤销的28个学位点中，硕士一级学位点有14个，占比高达50%。
但与此同时，3所“双一流”B类高校则也增设了16个硕士一级点，占比64%。
高校对学位点的动态调整背后是学科过剩、重申报轻建设、学科专业机构与高校定位不匹配等等一系列顽疾，同时，学位点的动态调整也给了高校更多的自主权，调整学科结构，淘汰一些规划不合理而设置的学科，让高校更有竞争优势。
这对高校和未来的大学生而言是好事。不过，对于已经毕业的你来说，你曾经学习的专业，很有可能某一天在母校彻底消失了。
