教育新闻网在他 29 年的教育生涯中，罗伯特·艾斯曼的大部分时间都在加州公立学校工作，这些公立学校在外人几乎不为人知：另类学校的设立是为了帮助学业落后的孩子。他们的许多学生无家可归，被寄养，新出狱或学习英语作为第二语言。
对于任何教育工作者来说，这都不是一件容易的事。历史上资源不足和跟踪不善的替代学校最初旨在帮助中央山谷的年轻移民在从事农业工作的同时学习。几十年来，出现了新的迭代来解决不同类型的挑战学习者。但是由于对传统公立学校的关注如此之多，加州的替代学校经常受到相互冲突的法规的约束，并且只能自谋生路——即使它们的数量在增加。
“我们就像房间里的疯狂叔叔，没人愿意与之交谈，”艾斯曼说，他多年来在洛杉矶联合学区担任多个职务，包括担任校长和监督两打以上替代学校的主管. 艾斯曼说他经常感到被边缘化。
今天，艾斯曼对加州 1,030 所替代学校的未来充满希望。9 月，由斯坦福教育研究生院约翰·W·加德纳青年及其社区中心召集的一个独立工作组向州监管机构提交了其关于专门为替代项目设计的广泛的新问责制系统的最终报告。加德纳中心还召集了全州的替代学校领导，以建立持续的合作伙伴关系，以帮助实施建议并衡量影响。
Gardner 中心副主任 Jorge Ruiz de Velasco 表示，该倡议标志着加州替代学校的新时代。
了解为什么有些表现更好
新的问责制被称为仪表板替代学校状况 ( DASS )，它将首次通过一系列措施全面了解各个学校的表现，其中包括学生毕业率、学术能力和上大学或上大学的准备情况。开启职业生涯。
Ruiz de Velasco 说：“我们终于有了数据，可以提供有意义的见解，了解哪些替代学校做得更好，哪些做得不好。” 该仪表板反映了用于跟踪和衡量传统公立学校绩效的州系统，但以承认替代计划及其服务的 200,000 多名中学生的独特性的方式。
随着 DASS 的到位，加德纳中心已将注意力转向替代学校的实际情况。今年夏天早些时候，该中心启动了加州替代教育学习合作组织，与全州九个学区的 15 所公立替代学校建立了为期四年的合作伙伴关系。目标是将教师、校长、管理人员和斯坦福大学的教职员工聚集在一起，以更好地理解为什么一些替代项目比其他项目表现更好。Ruiz de Velasco 说，它只是该国两个致力于替代学校的研究-实践合作伙伴之一。
“通过深入实践，我们将能够看到这些新指标如何在学校和地区层面扎根，”他说。“我们可以改善长期隐形的学生群体的成果。”
学校系统的“被忽视的继子”
在加利福尼亚州，有三种类型的替代学校： 继续高中，针对 16 岁及以上且缺乏足够学分按时毕业的学生;社区日间学校，为被开除或留校察看的学生提供服务;和机会学校，针对那些经常逃学或行为不端的人。
总之，州数据表明，在任何一年中，大约有 350,000 名学生参加了 K-12 替代课程。其中约有 200,000 人在初中和高中，相当于每 16 名中学生中就有 1 人。
加德纳中心的创始主任兼 GSE 荣誉教授米尔布雷麦克劳克林说：“就这些孩子的可见度而言，这是最负面的。” “他们被视为辍学者、暴徒、吸毒者、丢弃物。然而，问题不在于孩子。传统学校辜负了他们。”
十多年前，麦克劳克林和鲁伊斯·德·贝拉斯科(Ruiz de Velasco)开始发现加州替代学校的问题。他们首先在2008 年的一份报告中记录了系统性问题，并在 2012 年提出了改进政策的全面建议，包括修改被广泛认为存在缺陷的现有国家问责措施，部分原因是报告这些问题是自愿的，而且他们没有采取考虑到替代方案和传统方案之间的主要区别。
GSE 名誉教授、时任加利福尼亚州教育委员会主席的 Michael Kirst 表示，加德纳中心的见解被证明是改变游戏规则的。“就他们自己而言，他们认识到替代学校一直是高中系统中不为人知、被忽视的继子，”他说。“他们让州政策制定者意识到这是一个没有人关注的大问题。他们的报告不仅仅是在架子上堆积灰尘。”
2015 年，加利福尼亚州着手重新设计所有公立学校的问责制时，Ruiz de Velasco 提议成立一个独立的咨询工作组，帮助州政府官员为替代学校制定统一的绩效衡量标准，以补充传统学校使用的指标。
加州替代学校咨询工作组于 2017 年在斯图尔特基金会的支持下成立。其成员包括退休的 LAUSD 领导人 Eiseman 和 28 名替代学校领导人、教育倡导者和州监管机构。该组织的第一个行动是帮助制定替代学校的新定义，然后允许学区和特许学校开始为处于危险中的青年制定计划。接下来是 DASS，这是该州在工作组的投入下于 2018-19 学年推出的早期版本。
现在是第三个年头，DASS 收集并展示了与传统学校相同的六个指标——仅适用于替代学校。例如，替代学校的毕业率是根据在一年内获得高中文凭(或同等学历)的老年人的百分比来评估的。另一方面，传统学校的毕业率是根据每个九年级学生在四年或五年内获得高中文凭的百分比计算的。替代学校的较短时间框架有助于解释它们的短暂性;学生经常循环进出。
另一项为替代学校量身定制的绩效指标衡量新毕业生对大学或工作的准备情况。对于传统学校，“大学和职业准备指标”主要基于课程作业的严格程度。然而，对于另类学校的学生来说，开始职业生涯通常是重中之重。工作组建议——加州同意——加州教育部开始收集新数据，以说明有多少学生完成了实习、工作培训计划和其他与工作相关的机会。这将使评估学生进步的新措施成为可能，并为学校领导提供激励措施，以在替代学校中提供更多以工作为基础的严格学习机会。
仪表板仍在进行中。该州现在正在接受工作组的其他建议，这些建议将把一些地方措施纳入新的问责制中。这包括一个“积极的过渡率”，旨在更好地捕捉没有文凭离开学校但仍过渡到社区大学或成人教育计划、参军或以其他方式追求继续教育的学生人数。
Ruiz de Velasco 说，现在知道 DASS 最终会有多有效还为时过早。但他乐观地认为，新的问责制和学习协作的结合最终将揭示替代学校以及一些学校表现优于其他学校的原因。
“这个故事并没有以问责制结束，这实际上是关于系统顶部的激励措施，”他说。“通过我们与加州学习合作组织的合作，我们现在的目标是确定与这些新绩效指标相一致的最佳实践。” Stuart 和 William & Flora Hewlett 基金会正在支持合作。
退休的 LAUSD 领导人 Eiseman 将为新的研究实践伙伴关系提供建议。虽然他也希望 DASS 和学习协作能够共同导致替代教育的重大改进，但他也对它们对他个人的意义感到兴奋。
“这是第一次，”他说，“我所处的环境中，我不必首先解释我的工作是为了谋生，还是我这样做的原因。”
